シラバス情報
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教員名 ： 渡邉 慎
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科目名
福祉行財政と福祉計画
担当教員名
渡邉 慎
ナンバリング
NDb3018
学科
2020〜2023年度 大学 人間生活学部 人間福祉学科 社福・介護コース 3年／2020〜2023年度 大学 人間生活学部 人間福祉学科 社福・保育コース 3年
学年
3年
開講期
2023年度後期
授業形態
講義
単位数
2単位
実務経験の有無
無
実務経験および科目との関連性
地方公共団体の福祉事務所長、生活困窮福祉専管管理職として、行政系福祉計画の策定や財政運営に従事してきた。この経験を、具体的な説明を通して、当該授業運営に活用する。
ねらい
①科目の性格
この科目は、社会福祉政策の中において、特に福祉行財政と福祉計画の全体像を学ぶものである。社会福祉士指定科目として選択必修科目でもある。
②科目の概要
現代の福祉行政では、高齢者、子ども・児童、障害者など専門分野（縦糸）と、それらの横断的な制度理解（横糸）が不可欠である。その背景となる財源(財政)と、将来にわたる持続可能性(計画)の理解を深める。
③授業の方法（ALを含む）
提示するレジュメをサブノートとして講義を進める。調べ学修を併せ、受講生には積極的な発言を求める。
ミニテスト／リアクションペーパー／ディスカッション
④到達目標
①福祉行財政の実態（国、都道府県、市町村の役割、国と地方の関係、財源、組織および団体、専門職の役割を含む。）について説明することができる。
②福祉行財政の実際について説明することができる。 ③福祉計画の意義や目的、主体、方法、留意点について説明することができる。 ⑤ディプロマ・ポリシーとの関係（右の資質・能力を育成することを目的とする）
ND①-1 社会福祉に関する法や制度の基本的理解／ND②-3 統計的資料の解釈と理解
第１回
事前学習
福祉施策に関する国や地方自治体の取組について、最近のトピックをwebなどでチェックしておく。
授業内容
福祉行財政と福祉計画をとらえる視点（福祉市場、福祉サービスの担い手と受け手、ほか関連事項）
事後学習・次回事前学習
（事後学習）講義内容を振り返り、新しく学んだ知識を復習する。理解が不十分な内容については、次回講義までに質問項目として整理しておく。
（次回事前学習）レジュメの内容について、参考書などを調べて関連事項を確認しておく。 180分
第２回
授業内容
社会福祉の法制度（憲法を中心とした福祉の法的枠組み、ほか関連事項）
事後学習・次回事前学習
（事後学習）講義内容を振り返り、新しく学んだ知識を復習する。理解が不十分な内容については、次回講義までに質問項目として整理しておく。
（次回事前学習）レジュメの内容について、参考書などを調べて関連事項を確認しておく。 180分
第３回
授業内容
社会福祉と地方自治（地方分権一括法の意味、法定受託事務と自治事務、ほか関連事項）
事後学習・次回事前学習
（事後学習）講義内容を振り返り、新しく学んだ知識を復習する。理解が不十分な内容については、次回講義までに質問項目として整理しておく。
（次回事前学習）レジュメの内容について、参考書などを調べて関連事項を確認しておく。 180分
第４回
授業内容
社会福祉の行政機関（国レベル）（国の役割、その仕組み、ほか関連事項）
事後学習・次回事前学習
（事後学習）講義内容を振り返り、新しく学んだ知識を復習する。理解が不十分な内容については、次回講義までに質問項目として整理しておく。
（次回事前学習）レジュメの内容について、参考書などを調べて関連事項を確認しておく。 180分
第５回
授業内容
社会福祉の行政機関（地方自治レベル）（地方公共団体の役割、その仕組み、ほか関連事項）
事後学習・次回事前学習
（事後学習）講義内容を振り返り、新しく学んだ知識を復習する。理解が不十分な内容については、次回講義までに質問項目として整理しておく。
（次回事前学習）レジュメの内容について、参考書などを調べて関連事項を確認しておく。 180分
第６回
授業内容
福祉行政における専門職の役割（専門職の種類、法的根拠、ほか関連事項）
事後学習・次回事前学習
（事後学習）講義内容を振り返り、新しく学んだ知識を復習する。理解が不十分な内容については、次回講義までに質問項目として整理しておく。
（次回事前学習）レジュメの内容について、参考書などを調べて関連事項を確認しておく。 180分
第７回
授業内容
国家財政（社会保障関係費）（社会福祉の費用と財源の動向、国の財政と社会保障費、ほか関連事項）
事後学習・次回事前学習
（事後学習）講義内容を振り返り、新しく学んだ知識を復習する。理解が不十分な内容については、次回講義までに質問項目として整理しておく。
（次回事前学習）レジュメの内容について、参考書などを調べて関連事項を確認しておく。 180分
第８回
授業内容
地方財政（民生費）（地方自治体の会計機能、歳入・歳出の現状、ほか関連事項）
事後学習・次回事前学習
（事後学習）講義内容を振り返り、新しく学んだ知識を復習する。理解が不十分な内容については、次回講義までに質問項目として整理しておく。
（次回事前学習）レジュメの内容について、参考書などを調べて関連事項を確認しておく。 180分
第９回
授業内容
福祉財源の課題（社会福祉の財源の特徴、民間の社会福祉の財源、ほか関連事項）
事後学習・次回事前学習
（事後学習）講義内容を振り返り、新しく学んだ知識を復習する。理解が不十分な内容については、次回講義までに質問項目として整理しておく。
（次回事前学習）レジュメの内容について、参考書などを調べて関連事項を確認しておく。 180分
第１０回
授業内容
福祉計画とは（必要とされてきた時代背景・国の基本計画、ほか関連事項）
事後学習・次回事前学習
（事後学習）講義内容を振り返り、新しく学んだ知識を復習する。理解が不十分な内容については、次回講義までに質問項目として整理しておく。
（次回事前学習）レジュメの内容について、参考書などを調べて関連事項を確認しておく。 180分
第１１回
授業内容
福祉計画の策定過程、評価（計画策定過程における問題分析と合意形成、評価方法、ほか関連事項）
事後学習・次回事前学習
（事後学習）講義内容を振り返り、新しく学んだ知識を復習する。理解が不十分な内容については、次回講義までに質問項目として整理しておく。
（次回事前学習）レジュメの内容について、参考書などを調べて関連事項を確認しておく。 180分
第１２回
授業内容
地方自治体の福祉計画（高齢者関係）（老人福祉計画、介護保険事業計画、ほか関連事項）
事後学習・次回事前学習
（事後学習）講義内容を振り返り、新しく学んだ知識を復習する。理解が不十分な内容については、次回講義までに質問項目として整理しておく。
（次回事前学習）レジュメの内容について、参考書などを調べて関連事項を確認しておく。 180分
第１３回
授業内容
地方自治体の福祉計画（高齢者関係）（保育計画、子ども・子育て支援事業計画、障害者基本計画、ほか関本連事項）
事後学習・次回事前学習
（事後学習）講義内容を振り返り、新しく学んだ知識を復習する。理解が不十分な内容については、次回講義までに質問項目として整理しておく。
（次回事前学習）レジュメの内容について、参考書などを調べて関連事項を確認しておく。 180分
第１４回
授業内容
福祉計画の実際（実例の背景、モデル施策の考察）（地域包括ケアシステムの深化、協働から参加へ、ほか関連事項）
事後学習・次回事前学習
（事後学習）講義内容を振り返り、新しく学んだ知識を復習する。理解が不十分な内容については、次回講義までに質問項目として整理しておく。
（次回事前学習）レジュメの内容について、参考書などを調べて関連事項を確認しておく。 180分
第１５回
授業内容
まとめ
事後学習
全講義のまとめのフィードバック内容を復習する。
180分
フィードバック
毎回、講義冒頭に前回の内容に係る質疑にコメントし、学修理解を深められるようにする。
評価方法および評価の基準
講義への参加度15％、小テスト15％、期末試験70％とし、評価60点以上を合格とする。
到達目標① 講義への参加度（５％／15％）、小テスト（５％／15％） 到達目標② 講義への参加度（５％／15％）、小テスト（５％／15％） 到達目標③ 講義への参加度（５％／15％）、小テスト（５％／15％） ただし、指示したとき以外に携帯電話を使用したり、私語を繰り返す場合は、単位を付与しない。 教科書
推薦書・参考文献
履修上の助言、教員からのメッセージ
ひとり一人が有為的に学修する必要がある。行政実務や社会事象の認識・理解を前提とする内容であるため、「与えられる講義」ではないことをよく認識すること。そのヒントを講義の中から探し出し、あるべきモノの見方や価値観を醸成するよう努めること。
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